2021年2月行業(yè)熱點(diǎn)回顧

宏觀經(jīng)濟(jì)政策 

『重磅！2021年中央一號(hào)文件發(fā)布』

2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，即2021年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。全文共5個(gè)部分，包括：總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

文件指出，“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨中央認(rèn)為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

『國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》』

2月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》要求，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上。

《意見(jiàn)》特別提出，大力發(fā)展綠色金融，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。支持金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開展綠色融資。推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。提升可再生能源利用比例，大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、生物質(zhì)能、光熱發(fā)電。

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

『李克強(qiáng)主持國(guó)常會(huì)：匯聚眾智促進(jìn)做好政府工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展』

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取2020年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)，要求匯聚眾智促進(jìn)做好政府工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府履職為民的內(nèi)在要求，是凝聚共識(shí)做好政府工作的制度性安排。去年，面對(duì)建議提案數(shù)量增多、辦理時(shí)間短等情況，國(guó)務(wù)院各部門克服疫情影響等多重困難，創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制，共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議8108件、全國(guó)政協(xié)委員提案4115件，分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過(guò)辦理建議提案，各部門共采納代表委員意見(jiàn)建議約3700條，出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng)，有力推動(dòng)了“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎龠M(jìn)了脫貧攻堅(jiān)、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、解決民生領(lǐng)域難題等相關(guān)工作，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。會(huì)議要求，對(duì)已采納的意見(jiàn)建議要持續(xù)抓出成效。

來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

『中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）》』

《辦法》共六章，三十條，主要內(nèi)容包括：一是明確了《辦法》的法律依據(jù)、適用對(duì)象、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)事件定義、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任，銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)管。二是明確了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化公司治理在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，規(guī)定了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門、相關(guān)職能部門、分支機(jī)構(gòu)和子公司的職責(zé)分工，要求構(gòu)建組織健全、職責(zé)清晰的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)和相互銜接、有效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。三是要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事前評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分級(jí)研判、應(yīng)對(duì)處置、信息報(bào)告、考核問(wèn)責(zé)、評(píng)估總結(jié)等七個(gè)環(huán)節(jié)，建立全流程聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理完整閉環(huán)。四是要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急演練、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督、聲譽(yù)資本積累、內(nèi)部審計(jì)、同業(yè)協(xié)作等七方面做好聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)日常管理工作。五是明確了銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任、責(zé)任分工、監(jiān)管措施、問(wèn)責(zé)處罰、行業(yè)協(xié)作等，要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)將銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入法人監(jiān)管體系，將機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況作為監(jiān)管評(píng)級(jí)及市場(chǎng)準(zhǔn)入的考慮因素，并可針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，指導(dǎo)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好《辦法》的貫徹落實(shí)，切實(shí)防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)

行業(yè)重點(diǎn)資訊 

『2021年1月融資租賃公司部分公開市場(chǎng)直接融資情況』

2021年1月，共有3家金融租賃公司發(fā)行金融債券，發(fā)行金額合計(jì)70億元，去年同期和上月均未發(fā)行金融債券。從金融債平均發(fā)行利率來(lái)看，2021年1月金融租賃公司金融債平均發(fā)行利率為3.61%，較2020年11月下降34個(gè)BP。其中，2021年招銀金融租賃有限公司金融債券(第一期)(債券通)和長(zhǎng)城國(guó)興金融租賃有限公司2021年第一期綠色金融債券票面利率最低，為3.6%，發(fā)行期限3年；華夏金融租賃有限公司2021年第一期金融債券票面利率最高，為3.62%，發(fā)行期限3年。

2021年1月，融資租賃公司公開市場(chǎng)直接融資總額較上月略有下降。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年1月共有23家融資租賃公司開展公開市場(chǎng)直接融資，融資總額為417.49億元，環(huán)比下降2.16%，同比增長(zhǎng)30.21%。其中資產(chǎn)支持證券融資總額最高，為140.49億元，占比33.65%；短融和超短融次之，融資總額為139億元，占比33.29%；公司債第三，融資總額為99億元，占比23.71%；PPN第四，融資總額為24億元，占比5.75%；中期票據(jù)第五，融資總額為15億元，占比3.59%。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

『天津三部門聯(lián)合清理七類地方金融組織：清退“失聯(lián)”“空殼”金融機(jī)構(gòu)』

從天津市金融局獲悉，為推動(dòng)落實(shí)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范本市七類地方金融組織行業(yè)發(fā)展秩序，努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，市金融局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市稅務(wù)局共同研究建立工作機(jī)制，每年定期協(xié)同開展“失聯(lián)”“空殼”七類地方金融組織的清理退出工作。自2020年下半年至今，三部門已啟動(dòng)兩批次清理工作，其中第一批次清理工作已順利完成，依法依規(guī)清退機(jī)構(gòu)40余家，第二批次清理工作正在進(jìn)行中。

據(jù)悉，七類地方金融組織是指小額貸款公司、融資租賃公司、典當(dāng)行、商業(yè)保理公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和地方資產(chǎn)管理公司。市金融局等三部門將結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，不斷優(yōu)化完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，依法依規(guī)進(jìn)一步凈化本市地方金融行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

來(lái)源：今晚報(bào)

『新疆公布非正常經(jīng)營(yíng)類88家融資租賃公司和28家商業(yè)保理公司名單』

經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)各地（州、市）監(jiān)管部門認(rèn)真核查，自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局復(fù)核，并商請(qǐng)各風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同監(jiān)管成員單位協(xié)助完成在違法違規(guī)、稅務(wù)管理、資金監(jiān)測(cè)、非法集資等方面的調(diào)查，全區(qū)有88家融資租賃公司及28家商業(yè)保理公司存在“空殼”“失聯(lián)”情況，相關(guān)企業(yè)名單在自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局官網(wǎng)上予以公告。

本次名錄所列企業(yè)符合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)及銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕205號(hào)文件中關(guān)于 “空殼、失聯(lián)企業(yè)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即滿足以下任一條件即可認(rèn)定為“空殼、失聯(lián)企業(yè)”：無(wú)法取得聯(lián)系；在企業(yè)登記住所實(shí)地排查無(wú)法找到；雖然可以聯(lián)系到企業(yè)工作人員，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人；連續(xù)3個(gè)月未按監(jiān)管要求報(bào)送監(jiān)管信息；未依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送并公示上一年度年度報(bào)告；近6個(gè)月監(jiān)管信息顯示無(wú)經(jīng)營(yíng)；近6個(gè)月無(wú)納稅記錄或“零申報(bào)”；近6個(gè)月無(wú)社保繳納記錄。

來(lái)源：新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局

『沈陽(yáng)市融資租賃行業(yè)加速“提質(zhì)擴(kuò)容”』

經(jīng)沈陽(yáng)市金融發(fā)展局初審、遼寧省地方金融監(jiān)督管理局核準(zhǔn)，國(guó)網(wǎng)國(guó)際融資租賃有限公司遼寧分公司和業(yè)喬融資租賃有限公司兩家企業(yè)通過(guò)融資租賃行業(yè)準(zhǔn)入審核，成為融資租賃行業(yè)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)隸以來(lái)遼寧省首批僅有的兩家獲得融資租賃經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定的企業(yè)。

沈陽(yáng)市金融發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述兩家融資租賃公司在全省率先獲得行業(yè)準(zhǔn)入，既優(yōu)化了沈陽(yáng)融資租賃市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，也為沈陽(yáng)本地中小企業(yè)提供了新的融資渠道。這也意味著沈陽(yáng)融資租賃業(yè)在“十四五”開局之年，正主動(dòng)擁抱監(jiān)管，搶抓新機(jī)遇、落實(shí)新定位、激發(fā)新活力，緊緊圍繞沈陽(yáng)“十四五”期間建設(shè)“國(guó)家先進(jìn)制造中心”目標(biāo)，著力打造最優(yōu)租賃產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化產(chǎn)融協(xié)同，助力沈陽(yáng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)